政治・政府の雑学うんちく
こちらの項目は、政治に関する情報を集めています。中学生には、少し難しい話が多くなりがちですが、毛嫌いせずに読んでみて下さい。意外に面白いハズですョ…。
インドのカースト制度の差別と優遇政策
カースト制度とは、インド古来の差別的な身分制度のことです。カースト制度は、紀元前にインド・アジア大陸を制覇したアーリア人が、先住民族を肌の色で差別したのが始まりとされています。カースト制度の一番上位に位置するのは「バラモン(司祭)」と呼ばれる人で、その次が「クシャトリヤ(王侯・戦士)」と呼ばれる人達です。その下は、「バイシャ(商人)」で、その次が「シャードラ(奴属民)」となっており、その下には、不...
ドラッグ・ラグの原因と対策
製薬会社が新しい薬を開発しても、その薬をスグに販売することは出来ません。まず、その薬で臨床試験(治験)を行って有効性や安全性を確認し、国や地域の非常に厳しい審査にパスし承認されてからでなければ、新薬を販売することは出来ないのです。 ●新薬が使えるようになるまでの期間(主な薬) ・日本：1417日 ・フランス：915日 ・デンマーク：757日 ・ドイツ：620日 ・イギリス：512日 ・アメリカ：5...
国会の会期の決め方
国会の会期とは、国会を開く期間のことです。国会法によって、通常国会は１月に開会し会期は150日間と定められています。150日では審議する時間が足りないと判断した場合は、多数決によって国会の会期を延長することが認められています。ただし、会期を延長できるのは、通常国会の場合は１回だけで、臨時国会と特別国会に関しては２回までと定められています。 上記のように、原則として国会の会期は150日間と定められて...
ゴルフ世界ランキング順位の決め方
ゴルフの世界ランキングは毎週月曜日に発表されていて、男子は欧州ツアーの事務局から発表され、女子はアメリカツアーの事務局から発表されています。そのゴルフの世界ランキング制度は、男子は1986年に始まり女子は2006年に始まりました。 世界ランキング制度の順位の決め方ですが、実は詳細に関しては公表されていないのです。そのため、アメリカのメディアの情報を頼りにするしかありません。そのアメリカのメディアか...
国土交通省が道路を作る理由
国土交通省は、国道617路線の建設をしていたのですが、国道617路線を作った場合の交通予測を過大に見積もっていたため、民主党に道路建設計画のあまさを指摘されました。そして、国土交通省は、国道617路線の交通予測を下方修正した上で 「費用対効果」を計算したところ、18路線が不合格となったため、国道617路線は建設中であったにも関わらず、2009年3月に建設を中止しました。 しかし、自治体や与野党の国...
総選挙で圧勝すると比例区の議席が余る理由
総選挙は、小選挙区(候補者名を書いて投票する制度)と比例区(政党名だけを書いて投票する制度)があります。比例区の場合、全国を11のブロックに分けて、ドント商(各党の得票数を１、２、３...と整数で割った数値)の順位を計算します。そして、そのドント商の値が大きい順に議席を分配します。なお、各党は事前に候補者名簿を届けていますので、その名簿で順位の高い人から当選していくことになります。 小選挙区にも比...
常用漢字表に追加される196の漢字
幕末の頃は、使える漢字の数が多すぎると社会の発展を妨げるなどと言われていたことがあり、福沢諭吉は「使える漢字の数は２千～３千で良い」と主張していました。ちなみに、中国には約8万5千ほどの漢字を収めた辞書などもありますが...。 1946年に公表された当用漢字表には1850字が定められていました。そして、1981年に95字を当用漢字に追加した常用漢字表が公表され、「制限」から「目安」ということにに変...
医療(診療報酬)の金額の決め方
診療報酬の金額ですが、これは診察や手術など様々な医療行為ごとに国によって決められ ています。原則として、２年ごとに金額の見直しをするようになっています。これは、経 済状況や賃金の変動などに対応させる必要があるからです。 その診療報酬の金額の決め方ですが、まず、政府が予算編成に合わせて診療報酬の改定率 を決めて、診療報酬全体の財源を決めます。個別の医療行為に関することは専門家でなけ れば分からないた...
政治倫理審査委員会とは？
国の政治倫理審査委員会は、略して「政倫審」と呼ばれているのですが、政治倫理審査委員会とはヤミ献金などの疑惑が取りざたされた国会議員を呼んで、質疑や審査を行う場のことです。これは、政治倫理審査委員会の２５人の委員のうち３分の１以上の申し立てがあった場合や、疑惑が取りざたされた国会議員本人自ら申し出た場合に行われます。ちなみに、今までに政治倫理審査委員会に出た自民党の８人すべて、自ら申し出て出席してい...
国対(国会対策委員会)とは？
通常は、国会対策委員会のことを略して「国対」と呼んでいるのですが、「国対」は国会の委員会ではなく、各党内のひとつの組織でしかありません。しかし、その「国対」の役割は重要で、様々な法案を審議・採決する順番などを考え、自分たちの党に有利になるよう各方面へ働きかけたりしています。従いまして、毎日のように与野党間で国対が駆け引きを行っています。 国会には「議員運営委員会」がありますので、その「議員運営委員...
子ども手当てと児童手当の違い
「子ども手当て」と「児童手当」の違いは難しそうに感じるかも知れませんが、意外に簡単です。まず、対象となる年齢の幅が違います。従来からある「児童手当」は、小学６年生までが対象となり、「子ども手当て」では中学３年生までが対象となります。あと、児童手当は、サラリーマン主婦の４人世帯では年収860万円未満などの所得制限がありますが、子ども手当てでは所得制限がありません。結局、対象となる子どもの年齢も、家庭...
日銀(日本銀行)の金融緩和とは？
日銀(日本銀行)は、日本の経済が混乱しないように、物価を安定させる役割を担っています。日本の景気が悪いとき、日銀は「金融緩和」を行って景気を回復させようとします。例えば、日本経済全体に出回る資金の供給を増やしたり、金融機関の金利を引き下げたりするのですが、これらの対策が金融緩和となります。 銀行間の金利を引き下げれば、銀行が企業や個人にお金を貸す際の金利も下がっていきます。金利が少なくなれば、企業...
トクホは廃止？制度見直し？
1991年に「特定保険用食品」通称「トクホ」と呼ばれる制度ができました。このトクホは、医学的な根拠が曖昧な健康食品と区別するために、消費者庁が消費者委員会と食品安全委員会に審査をしてもらって「脂肪の吸収を抑える」など人間の体にとって良い効果があると認められた食品に対して許可されるものです。 トクホ(特定保険用食品)の許可を取っている食品は約900種類もあり、2007年の市場規模は約6800億円にま...
母子加算復活！生活保護基準アップ！
国が定める生活保護基準は、生活扶助(食費・被服費・光熱費など)のほかに、住宅費・教育費などを算定して出されています。都市部の場合、ひとり親世帯は夫婦世帯に比べて仕事探しや育児が大変であるため、生活保護の母子加算として2万3260円上乗せされていたのですが、2009年4月に全廃されていました。これは、一般の母子世帯生活費より保護費の方が高くなるという理由からです。 しかし、2009年12月から4ヶ月...
アメリカ大統領専用機エアフォースワンの装備
日本には政府専用機がありますが、首相専用機というものはありません。しかし、アメリカ合衆国には大統領専用機として、ボーイング社のジャンボ機「747-200B」が2機もあります。その大統領専用機は「エアフォースワン」と呼ばれているのですが、無線のコールサインがそのまま呼び名となっています。エアフォースワンは、大統領専用機だけあって、特別な設備が施され様々な装備が備えられていますので、「空飛ぶホワイトハ...
過疎を守る過疎法とは？
過疎とは、人口が密集しておらずまばらな状態で、若者たちが都市部へ出ていき、交通・防災・医療・教育などの基盤が成り立たなくなっている地域のことです。過疎法とは「過疎」の地域に対して、国が財政支援して地域基盤を守るための法律です。正式には、「過疎地域自立促進特別措置法」といいます。 過疎とする基準は、国勢調査によるデータ(人口減少率など)や市町村の財政状況をみて「過疎地域」と指定しています。しかし、そ...
関空(関西空港)の需要予測は甘かった？
2009年12月に行われた行政刷新会議の事業仕分けで、関空(関西空港)の需要予測が指摘されたことがありましたが、関空の需要予測は甘かったのでしょうか？関空の着工前の国の需要予測では、2000年度に発着回数を19,8万回と予測していました。しかし、実際には12,4万回でした。予測した数値より7,4万回も少ないのですから、明らかに国の需要予測は甘かったといえるでしょうね。需要予測が甘かったということは...
公共事業の個所付けとは？
個所付けとは、様々な公共事業に予算を配分する作業のことです。その割り振られた予算の額によって、公共事業の進み具合が変わってきますので、地元の経済界や地方自治体にとっては、とても重要なモノとなります。この個所付けは、大きな効果を見込める事業や完成が間近となっている事業に対して優先的に予算を配分するのが原則となっていますが、実際には国会議員や自治体の陳情が反映される場合もあります。 財政法によって「個...
アメリカ軍への「思いやり予算」とは？
在日アメリカ軍の駐留経費で、日本が負担している分のことを「アメリカ軍への思いやり予算」と呼んでいます。日本には、沖縄県のほかに全国に８５ヶ所のアメリカ軍の基地があり、これらの基地を運営していくには、当然経費が掛かりますので、その経費を日本政府も負担しているということです。その日本政府が負担している「アメリカ軍への思いやり予算」の内訳ですが、2009年度の場合、労務費(給与・福利厚生費など)は2万3...
天皇陛下特例会見と１ヶ月ルール
外国の要人に天皇陛下が会見する必要がある場合、最低でも１ヶ月前に申し入れることになっており、それを「１ヶ月ルール」と呼んでいます。しかし、2009年11月26日に外務省は、習近平(シーチンピン)中国国家副主席との会見を宮内庁に要請をしました。会見予定日は、2009年12月15日だったため、宮内庁は翌日に「１ヶ月ルール」を理由に断りました。その数日後に、鳩山首相が平野博文官房長官に会見依頼をするよう...
COP15のコペンハーゲン合意の内容は？
2009年12月19日にコペンハーゲンで開催されていた「COP15」が閉幕しました。COP15では「コペンハーゲン合意」が承認されました。コペンハーゲン合意とは、2013年以降の地球温暖化対策の国際枠組みの骨格を示した政治合意文書のことです。その合意内容は、二十数カ国(アメリカ・中国・日本など)で立案されたのですが、COP15では各国のCO2排出削減は義務付けられず、COP15の交渉における公式文...
ハーグ条約に加盟しない日本
1980年にオランダ-のハーグ国際私法会議で、国際的な子の奪取の民事面に関する条約が採択されました。その条約を「ハーグ条約」と呼んでいます。 このハーグ条約では、一方の親が勝手に子供を母国へ連れ帰った場合、もう一方の親が申し立てをすれば、どちらの親が子供の面倒を見るのかという問題は無視して、とりあえず元にいた国に子供を連れ戻すという条約です。この条約は、あくまでハーグ条約に加盟している加盟国間だけ...
午後の紅茶の血糖値を下げる効果
平成２１年６月にキリンビバレッジから「午後の紅茶ストレートプラス」が発売されました。この「午後の紅茶ストレートプラス」の最も大きな特徴といえるのが、食物由来の植物繊維である「難消化性デキストリン」が、３５０ミリリットル中に５グラム含まれている点です。 「午後の紅茶ストレートプラス」に「難消化性デキストリン」が含まれているおかげで、午後の紅茶ストレートプラスを食事と一緒に飲むと、難消化性デキストリン...
トクホ(特定保険用食品)とは？
トクホとは、特定保険用食品を略した言葉で、厚生労働省が平成３年に制定した制度です。トクホ(特定保険用食品)は、国が食品の安全性と有効性を審査し、健康に関する効果の表示を許可した食品のことです。 このトクホは、１９９１年に制度が始まり、現在では約９００品目が許可されており、このトクホが許可されている商品の市場規模は、２００７年で約６８００億円になっています。トクホに指定されることは国に認められたとい...
日本の貧困率は？
ＯＥＣＤ(経済協力開発機構)は、その国の所得の高い方から順番に並べて真ん中にあたる所得を基準にし、その基準以下の人が閉める割合を「相対的貧困率」と定めています。この相対的貧困率は、所得がない人(専業主婦や子供など)にも、世帯の所得を等分に振り分けて算出されます。 ＯＥＣＤには３０ヵ国が加盟しています。その中で、日本の相対的貧困率は14.9％で４番目に高い数値となっていました。主要国の貧困率は次の通...
産科医療補償制度とは？
産科医療補償制度とは、2009年1月以降に生まれた子供が対象となっており、原則３３週以上・体重２千グラム以上の正常分娩で「脳性まひ」となった場合に適用される制度です。従いまして、早産・染色体の異常・感染症の後遺症などは対象外となります。あと、寝たきり状態になった場合や生活に大きな支障が出て、身体障害１級または２級に当たると認められることも条件となっています。 産科医療補償制度による支援の内容ですが...
夫婦別姓の実現の可能性
１９９０年以降、タイやドイツで別姓を認める法改正が行われました。国際的に夫婦別姓の導入が進んできているのですが、日本ではまだ認められていません。今まで、政府は法制審の答申に沿った民法改正案を国会に提出しようとしていましたが、自民党内にかなり激しく反発する議員がいたため、自民党内がまとまらず政府は法案を提出できませんでした。 しかし、与党が自民党から民主党に変わり、夫婦別姓実現の可能性が高まってきま...
ロッキード事件「記憶にありません」とは言ってない
もう、かなり昔の話になってしまいましたので、中学生くらいではロッキード事件と聞いてもピンとこないでしょうね。ロッキード事件は、その事件の内容と共に「記憶にありません」という言葉も有名になりました。この「記憶にありません」というフレーズは、ロッキード事件の国会証人喚問で、証人が発言した言葉です。この言葉が世間で流行ってしまい、普段の生活の中で都合が悪くなったりすると、冗談で「記憶にありません」「記憶...
タカ派とハト派の違いは？
テレビなどで政治に関する話題が出ているとき、「あの人はタカ派だから...」とか「あの人はハト派だから...」という表現がよくなされていますよね。そのタカ派やハト派というのは、どういう意味なのでしょうね？ タカ派とハト派というのは、あくまでイメージの問題であって明確な定義がある訳ではありません。タカ派の「タカ」は、猛禽類のタカをイメージしており、タカが持っている雰囲気などから、強硬的な姿勢の人を指し...
女性議員の比率が高い国ランキング
日本では、男女雇用均等法が施行されて以降、女性の社会進出に加速が付きましたが、海外の国々にはまだまだ及ばないように思われます。しかし、世界人口の５０％以上を女性が占めていることを踏まえて、下記の各国の女性議員比率をみると、女性議員が占める割合いはかなり低いといえます。 ●女性議員比率の高い国ランキングトップ30（2004年3月現在） 第０１位：スウェーデン・・・４５.３％ 第０２位：ルワンダ・・・...
事務次官会議は廃止すべき？
事務次官会議は、明治１９年(１８８６年)頃から、慣例的に行われている会議ですが、特に法律などで定められたものではありません。事務次官会議の主催者は官房長官ですが、通常は官僚出身の官房副長官が進行役を務めています。通常、週２回(火曜日と金曜日)閣議が行われているのですが、その前日に各省庁の事務次官が集まり、閣議にかける予定の法案・政令・人事などの案件を調整しています。 事務次官会議で了承された案件だ...
総選挙で使われる税金の額は？
総選挙を行うためには、多額の税金が使われています。投票所開設や伝広告など様々な経費が必要になるからです。 ２００９年８月３０日に投開票される総選挙で、多額なモノだけをピックアップして下記に紹介します。 ＜国＞ 啓発費：１１億４９００万円 新聞広告費：１９億４２００万円 ＜自治体＞ 投票所経費：１９９億３００万円 開票所経費：５６億４５００万円 ポスター掲示場費：５０億１９００万円 演説会施設費：３...
包括的核実験禁止条約（ＣＴＢＴ）の現状
日本は世界中で唯一の核爆弾による被爆国です。第二次世界大戦末期に、アメリカが広島と長崎へ問うかした２発の原爆によって、約２０万人以上の人命を失いました。 自国の軍事力を誇示するために、アメリカやロシアなどは核爆弾を作り続けてきました。そのせいで、現在は世界中に約２万３千発もの核弾頭があると言われています。 核爆弾を持てば、当然その威力は精度などを確かめるためにも実験が必要となります。アメリカは、今...
核不拡散条約（ＮＰＴ）に参加していない国
●核不拡散条約（ＮＰＴ） ・発効年：１９７０年 ・締約国数：１９０ヵ国 核不拡散条約は、核を地球上から減らすことを目的にされた条約です。アメリカ・ロシア・イギリス・フランス・中国は、すでに核を保有していたため、この５ヵ国は核兵器を持つ国として、その他の国は核兵器を持たない国と定められています。核兵器を持つ国は、核を減らす努力をする必要があるものとされています。しかし、核を持たない国の中には、理不尽...
明治時代は東京府東京市だった！
徳川幕府が滅んだあと明治政府が誕生しました。その明治政府は、「藩」を廃して「府」と「県」に統一したのですが、これを「廃藩置県」といいます。この廃藩置県によって、東京府・大阪府・京都府が発足しました。 明治１１年(1878年)には、東京府の中心部を１５区に分け、明治２２年(1889年)には市制を敷き、その１５区を東京市としました。ちなみに、その１５区は次の通りです。 小石川・本郷・下谷・浅草・本所・...
公正取引委員会(公取委)とは...？
公正取引委員会は、公取委と略して呼ばれることが多いのですが、この公正取引委員会は独占禁止法(独禁法)に基づいて、企業の違法な販売方法などを監視・取り締まる行政機関です。 企業の違法な販売方法とは、例えば、コンビニ「セブン-イレブン」のように、本部が加盟店に対して弁当の値引き販売をさせないようにしたりだとか、小売店に商品を卸す際に、他の商品も一緒でなければ、小売店が希望する商品を卸さないという販売方...
市町村合併に関する「合併協議会」とは...？
合併協議会とは、市町村の合併を進めるために、合併を行うこと自体の可否も含めて、市町村合併に関するあらゆる事項の協議を行う組織のことです。なお、合併協議会は、関係市町村の議会の議決を経て設置されることになっています。 この合併協議会では、合併後に住民が抱えるであろう不安や、住民に向けてのサービスなどについて議論し、問題点等を解決すべく関係市町村の間で協議・調整が行われます。 市町村が合併されるまでに...
選挙は日曜日でなければダメ？
総選挙が行われる曜日は、何となく「日曜日」だと思い込んでいる人が多いのですが、憲法では「日曜日」でなければならないとは決められてはいません。従いまして、月曜日～日曜日の中で、どの曜日に選挙を行っても構わないことになっています。 しかし、実際にはほとんどの選挙が日曜日に行われてきました。これは、休日の方が平日に比べて投票率が高くなると思われていることと、総選挙は小学校や中学校が投票所として使われるこ...
太陽電池(家庭用)の支援制度
家庭用の太陽電池設置に対して、以前は国から補助制度があったのですが、打ち切られていました。しかし、2009年1月から家庭用の太陽電池(太陽光発電設備)を自宅などに設置する場合、政府から補助金の出る制度が復活しました。 その家庭用太陽電池に対する補助の基準は、出力１キロワットあたり７万円となっているため、標準的な３.５ワットの設備の場合、２４万５千円の補助金が出ることになります。その他には、税制優遇...
ユダヤ人入植地とは...？
ユダヤ人入植地とは、1967年に起こった第３次中東戦争で、イスラエルが占領したヨルダン川の西岸と東エルサレムに建設されているユダヤ人用の居住区のことで、現在では１３０ヵ所以上に約４８万人のユダヤ人が住んでいます。このユダヤ人居住区には、マンションや戸建て住宅などが建ち並んでおり、ショッピングモールや学校などもあります。 このユダヤ人居住区がある地域は、もともとパレスチナ人が住んでいたのですが、イス...
国会の議員のヤジ
テレビなどで国会中継を見ていると、結構激しいヤジが飛び交ってますよね。特に、党首討論のような注目を集める議事の場合はヤジも激しくなったりするようです。衆院規則216条(演説妨害の禁止)では、「みだりに発言し、または騒いで他人の演説を妨げてはいけない」と明記されています。しかし、そんなことは無視されているのが現実のようで、ヤジを奨励するような考えの議員も少なくないようです。例えば、研修で自民党の小泉...
ＥＵ(欧州連合)などのへのガス供給
今や世界の国々の生活スタイルは、石油やガスなどのエネルギー資源がなければ生活が成り立たなくなってきています。それらのエネルギー源となる資源は限りあるものですから、太陽熱などを利用したエネルギー開発も急ピッチで進められていますが、まだまだ既存のエネルギー資源に頼る生活スタイルは崩せないのが現状です。 そのエネルギー源となるモノのひとつにガスがありますが、ＥＵ(欧州連合)の場合、ＥＵによるガス生産量は...
臨検と貨物検査
臨検とは、戦争中に相手国の船を軍艦などが強制的に検査することです。国連海洋法条約では、戦争時以外では、海賊や奴隷取引きに関わっている船でなければ「臨検」できないと定められています。 しかし、北朝鮮の核実験を受けて、北朝鮮に出入りする船への貨物検査を強制的に行う案が、国連安全保障理事会で話し合われています。今後、貨物検査に関して色んな案が出されるかも知れませんが、日米で考えた最初の案は、規制品を積ん...
官僚の渡り(わたり)と天下り
官僚の「天下り」という言葉は、よく聞きますよね。官僚の天下りに似ている言葉で「官僚の渡り(わたり)」という言葉があるのですが、天下りとは少し意味が違っています。 官僚の天下りとは、官僚が公益法人や民間企業に再就職することです。それに対して「官僚の渡り(わたり)」とは、官僚が天下りをして再就職した公益法人や民間企業を退職し、さらにそのあと企業や団体に再々就職することを指します。要するに、官僚を辞めた...
政府紙幣とは...？
政府紙幣とは、日銀が発行する「日本銀行券」とは全く異なるモノで、 日銀は全く関わらず、政府が直接発行する紙幣を「政府紙幣」と呼びます。 日銀は、千円札や１万円札を政府から独立したセクションとして発行していますが、 政府紙幣は、日銀が通さずに発行される特殊な紙幣です。 この政府紙幣は、国債などとは異なり、 どれだけ発行しても、 政府の負債とはなりませんし、利払いの負担も発生しません。 政府が「政府紙...
天然記念物の選定基準は...？
天然記念物という概念は、１９世紀のドイツで生まれたと言われています。 日本では、１９１９年に「史蹟名勝天然記念物保存法」が制定されました。 現在の天然記念物とは、文化財保護法で下記のように定められています。 「学術上貴重で、わが国の自然を記念するもの」 文化財保護法では、４つの分野(動物・植物・地質鉱物・天然保護区域)に分けられており、 全てを合わせると、９８０件が天然記念物として指定されています...
体外受精に関する厚生労働省とJISARTの見解
現在、非配偶者間の体外受精に関しては、厳密に定められた法的な規制は存在していません。 そのため...、 倫理的な見地からの判断になるのですが、 厚生労働省の審議会は、2003年に非配偶者間の体外受精については、 第三者からの卵子や精子の提供は認めるが、親子関係が複雑になるという理由で、 卵子や精子の提供者は匿名とし、兄弟姉妹間での提供は認めないとしています。 このように...、 審議会からの意見と...
少子化対策予算の問題点
少子化の影響で、大学が経営難になるほどですから、 現在の日本の少子化問題は、深刻であると言わざるを得ません。 そこで...、 国の少子化対策予算は、年々拡充されてきています。 2008年度の少子化予算は、1兆5700億円となっており、 2006年と比べると、16％もの増となっています。 しかし...、 予算の一部は使途が限定されない地方交付税として、自治体に配分されるために、 地域によって、支援策...
人事院とは...？
人事院とは、簡単に説明すると、国家公務員の人事を管理する仕組みを担っている機関のことです。 具体的に、どんな仕事をしているかというと、 ・公務員の給与・公務員の勤務時間・公務員の労働条件 これらが民間企業と差がでないように、毎年、内閣に改定を勧告する「人事院勧告」が主な仕事となっています。 他には、 公務員の採用・任免・懲戒などの基準も作っていて、人事院は、内閣から距離を置いた位置に存在しています...
